Złożyła ją Koalicja Obywatelska. – Zapomoga jest świadczeniem o szczególnym charakterze. To doraźna, bezzwrotna pomoc finansowa udzielana zazwyczaj na określony cel w związku ze zdarzeniem losowym lub ciężką chorobą. Zwolnienie spod egzekucji jest w tym przypadku jak najbardziej zasadne – argumentowała Joanna Frydrych Visa: In order to provide the letter of acceptance required by the embassy for issuing a visa, 40 % of the total amount should be paid together with an additional charg e of 8 0 € or equivalent. Wiele przetłumaczonych zdań z "bezzwrotna" – słownik angielsko-polski i wyszukiwarka milionów angielskich tłumaczeń. Dotacja może być udzielona jednokrotnie ze środków Funduszu Pracy do wysokości 5 000 zł na pokrycie bieżących kosztów prowadzenia działalności gospodarczej na podstawie rozdziału 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lutego 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu cash. 29 marca 2022 r. 2021-12-29 § 1 tekst jednolity rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 29 kwietnia 2020 r. w sprawie udzielania pomocy ze środków instrumentów inżynierii finansowej podlegających ponownemu wykorzystaniu w celu wspierania polskiej gospodarki w związku z wystąpieniem pandemii COVID-19 (tekst jednolity) Na podstawie art. 32 ustawy z dnia 3 kwietnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach wspierających realizację programów operacyjnych w związku z wystąpieniem COVID-19 (Dz. U. z 2021 r. poz. 986) zarządza się, co następuje: § 1. Rozporządzenie określa szczegółowe przeznaczenie, warunki i tryb udzielania pomocy, w rozumieniu art. 107 ust. 3 lit. b Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, przedsiębiorcom w celu wspierania polskiej gospodarki w związku z wystąpieniem pandemii COVID-19, ze środków, o których mowa w art. 3b pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2021 r. poz. 1057), zwanej dalej „pomocą”, oraz podmioty udzielające tej pomocy. § 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:1) beneficjencie – oznacza to przedsiębiorcę, który otrzymał pomoc;2) dużym przedsiębiorcy – oznacza to przedsiębiorstwo w rozumieniu art. 1 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z str. 1, z późn. zm.), zwanego dalej „rozporządzeniem nr 651/2014”, niebędące mikroprzedsiębiorstwem, małym przedsiębiorstwem lub średnim przedsiębiorstwem;3) ekwiwalencie dotacji brutto – oznacza to ekwiwalent dotacji brutto w rozumieniu art. 2 pkt 22 rozporządzenia nr 651/2014;4) gwarancji – oznacza to gwarancję w rozumieniu art. 2 pkt 67 rozporządzenia nr 651/2014;5) kosztach wynagrodzeń – oznacza to koszty wynagrodzenia w rozumieniu art. 2 pkt 31 rozporządzenia nr 651/2014;6) mikroprzedsiębiorcy, małym lub średnim przedsiębiorcy – oznacza to odpowiednio mikroprzedsiębiorstwo, małe lub średnie przedsiębiorstwo, spełniające warunki określone w załączniku I do rozporządzenia nr 651/2014;7) poręczeniu – oznacza to poręczenie, o którym mowa w tytule XXXII księgi trzeciej ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. z 2020 r. poz. 1740 i 2320), spełniające warunki gwarancji w rozumieniu art. 2 pkt 67 rozporządzenia nr 651/2014;8) pośredniku finansowym – oznacza to pośrednika finansowego w rozumieniu art. 2 pkt 34 rozporządzenia nr 651/2014;9) pożyczce – oznacza to pożyczkę w rozumieniu art. 2 pkt 82 rozporządzenia nr 651/2014;10) przedsiębiorcy – oznacza to mikroprzedsiębiorcę, małego przedsiębiorcę, średniego przedsiębiorcę lub dużego przedsiębiorcę;11) wsparciu – oznacza to finansowanie zewnętrzne niestanowiące pomocy. § 3. Pomoc może być udzielana mikroprzedsiębiorcom, małym i średnim przedsiębiorcom oraz dużym przedsiębiorcom na cele inwestycyjne lub obrotowe, nakierowane na łagodzenie skutków wystąpienia pandemii COVID-19. § 4. 1. Pomoc może być udzielana wyłącznie przedsiębiorcom, którzy w dniu jej udzielenia nie znajdują się w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 2 pkt 18 rozporządzenia nr 651/2014, w rozumieniu art. 2 pkt 14 rozporządzenia Komisji (UE)nr 702/2014 z dnia 25 czerwca 2014 r. uznającego niektóre kategorie pomocy w sektorach rolnym i leśnym oraz na obszarach wiejskich za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 193 z str. 1, z późn. zm.) – jeżeli pomoc ma być udzielona w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych w rozumieniu art. 2 pkt 9 rozporządzenia nr 651/2014, albo w trudnej sytuacji w rozumieniu art. 3 pkt 5 rozporządzenia Komisji (UE) nr 1388/2014 z dnia 16 grudnia 2014 r. uznającego niektóre kategorie pomocy udzielanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w zakresie produkcji, przetwórstwa i wprowadzania do obrotu produktów rybołówstwa i akwakultury za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz. Urz. UE L 369 z str. 37, z późn. zm.) – jeżeli pomoc ma być udzielona w sektorze rybołówstwa lub akwakultury, objętym rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1379/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej organizacji rynków produktów rybołówstwa i akwakultury, zmieniającym rozporządzenia Rady (WE) nr 1184/2006 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 104/2000 (Dz. Urz. UE L 354 z str. 1, z późn. zm.), lub przedsiębiorcom, którzy nie znajdowali się w trudnej sytuacji w dniu 31 grudnia 2019 r., ale po tym dniu znaleźli się w trudnej sytuacji z powodu wystąpienia pandemii Przepisów rozporządzenia nie stosuje się w odniesieniu do wsparcia udzielanego pośrednikom Pośrednik finansowy zapewnia mechanizm gwarantujący, że korzyści, które mógłby osiągnąć w związku z udzielaniem pomocy, niewynikające z rozporządzenia, są przekazywane, w możliwie największym zakresie, beneficjentowi, zgodnie z przepisami rozporządzenia. § 5. Podmiotem udzielającym pomocy jest:1) pośrednik finansowy, z którym dysponent środków, o których mowa w art. 3b pkt 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, zwanej dalej „ustawą”, podpisał umowę dotyczącą ponownego wykorzystania tych środków albo aneks do dotychczas obowiązującej umowy o dofinansowanie, dotyczący ich wykorzystania;2) pośrednik finansowy, z którym pośrednik finansowy, o którym mowa w pkt 1, podpisał umowę dotyczącą wykorzystania środków, o których mowa w art. 3b pkt 1 ustawy. § 6. Pomoc może być udzielana w formie:1) pożyczki;2) poręczenia;3) gwarancji. § 7. Wartość pomocy wyraża się za pomocą ekwiwalentu dotacji brutto. § 8. 1. Wartość pomocy udzielanej w formie pożyczki stanowi różnicę między zdyskontowaną rynkową wartością odsetek, która byłaby naliczona dla udzielanej pożyczki, a zdyskontowaną wartością odsetek wynikającą z oprocentowania zastosowanego przez podmiot udzielający pomocy w formie Rynkowa wartość odsetek, o której mowa w ust. 1, jest równa stopie referencyjnej ustalonej zgodnie z komunikatem Komisji w sprawie zmiany metody ustalania stóp referencyjnych i dyskontowych (Dz. Urz. UE C 14 z str. 6).3. Oprocentowanie pożyczki stosowane przez podmiot udzielający pomocy w formie pożyczki jest równe stopie bazowej ustalonej zgodnie z komunikatem, o którym mowa w ust. 2, obowiązującej na dzień 1 grudnia 2021 r., powiększonej co najmniej o:1) w pierwszym roku trwania pożyczki:a) 25 punktów bazowych ‒ w przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego przedsiębiorcy albo średniego przedsiębiorcy,b) 50 punktów bazowych ‒ w przypadku dużego przedsiębiorcy;2) w drugim i trzecim roku trwania pożyczki:a) 50 punktów bazowych ‒ w przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego przedsiębiorcy albo średniego przedsiębiorcy,b) 100 punktów bazowych ‒ w przypadku dużego przedsiębiorcy;3) w czwartym, piątym i szóstym roku trwania pożyczki:a) 100 punktów bazowych ‒ w przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego przedsiębiorcy albo średniego przedsiębiorcy,b) 200 punktów bazowych ‒ w przypadku dużego Wartość odsetek wynikająca z oprocentowania pożyczki zastosowanego przez podmiot udzielający pomocy w formie pożyczki jest niższa niż rynkowa wartość Kwota główna pożyczki nie przekracza:1) dwukrotności rocznych kosztów wynagrodzeń wypłaconych przez przedsiębiorcę oraz kosztów personelu pracującego na terenie jego przedsiębiorstwa, ale otrzymującego wynagrodzenie od podwykonawców, za rok 2019 lub za ostatni rok, za który dostępne są dane; w przypadku przedsiębiorstw utworzonych w dniu 1 stycznia 2019 r. lub po tym dniu maksymalna kwota pożyczki nie może przekroczyć rocznych kosztów wynagrodzeń szacowanych na okres pierwszych dwóch lat działalności; albo2) 25% łącznego obrotu przedsiębiorcy w 2019 Jeżeli przemawia za tym interes społeczny lub ważny interes przedsiębiorcy i w oparciu o oświadczenie przedsiębiorcy o zapotrzebowaniu na płynność finansową, poparte odpowiednim uzasadnieniem, kwota główna pożyczki może zostać zwiększona w celu pokrycia zapotrzebowania na płynność finansową od dnia udzielenia pomocy przez najbliższe 18 miesięcy w przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego przedsiębiorcy albo średniego przedsiębiorcy oraz przez najbliższe 12 miesięcy w przypadku dużego W przypadku pożyczki, której termin zapadalności przypada najpóźniej w dniu 30 czerwca 2022 r., kwota główna pożyczki może być wyższa niż kwota określona w ust. 5, jeżeli przemawia za tym interes społeczny lub ważny interes przedsiębiorcy i pod warunkiem zachowania proporcjonalności Pożyczka jest udzielana maksymalnie na 6 lat. § 9. 1. W przypadku pomocy udzielanej w formie poręczenia lub gwarancji wartość pomocy stanowi różnicę między zdyskontowaną wartością rynkowej opłaty prowizyjnej, która byłaby pobrana od udzielanego poręczenia lub gwarancji, a zdyskontowaną wartością opłaty prowizyjnej pobranej przez podmiot udzielający pomocy w formie poręczenia lub Przez rynkową opłatę prowizyjną, o której mowa w ust. 1, rozumie się stawkę bezpieczną, o której mowa w pkt obwieszczenia Komisji w sprawie zastosowania art. 87 i 88 Traktatu WE do pomocy państwa w formie gwarancji (Dz. Urz. UE C 155 z str. 10).3. Poziom opłaty prowizyjnej od udzielonego poręczenia lub gwarancji, pobieranej przez podmiot udzielający pomocy w formie poręczenia lub gwarancji, wynosi co najmniej:1) w pierwszym roku trwania pożyczki lub kredytu:a) 25 punktów bazowych ‒ w przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego przedsiębiorcy albo średniego przedsiębiorcy,b) 50 punktów bazowych ‒ w przypadku dużego przedsiębiorcy;2) w drugim i trzecim roku trwania pożyczki lub kredytu:a) 50 punktów bazowych ‒ w przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego przedsiębiorcy albo średniego przedsiębiorcy,b) 100 punktów bazowych ‒ w przypadku dużego przedsiębiorcy;3) w czwartym, piątym i szóstym roku trwania pożyczki lub kredytu:a) 100 punktów bazowych ‒ w przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego przedsiębiorcy albo średniego przedsiębiorcy,b) 200 punktów bazowych ‒ w przypadku dużego Opłata prowizyjna od udzielonego poręczenia lub gwarancji, pobierana przez podmiot udzielający pomocy w formie poręczenia lub gwarancji, jest niższa niż rynkowa opłata Kwota główna pożyczki lub kredytu zabezpieczonych poręczeniem lub gwarancją nie przekracza:1) dwukrotności rocznych kosztów wynagrodzeń wypłaconych przez przedsiębiorcę oraz kosztów personelu pracującego na terenie jego przedsiębiorstwa, ale otrzymującego wynagrodzenie od podwykonawców, za rok 2019 lub za ostatni rok, za który są dostępne dane; w przypadku przedsiębiorstw utworzonych w dniu 1 stycznia 2019 r. lub po tym dniu maksymalna kwota pożyczki nie może przekroczyć rocznych kosztów wynagrodzeń szacowanych na okres pierwszych dwóch lat działalności; albo2) 25% łącznego obrotu przedsiębiorcy w 2019 Jeżeli przemawia za tym interes społeczny lub ważny interes przedsiębiorcy i w oparciu o oświadczenie przedsiębiorcy o zapotrzebowaniu na płynność finansową, poparte odpowiednim uzasadnieniem, kwota główna pożyczki lub kredytu może zostać zwiększona w celu pokrycia zapotrzebowania na płynność finansową od dnia udzielenia pomocy przez najbliższe 18 miesięcy w przypadku mikroprzedsiębiorcy, małego przedsiębiorcy albo średniego przedsiębiorcy oraz przez najbliższe 12 miesięcy w przypadku dużego W przypadku pożyczki lub kredytu, których termin zapadalności przypada najpóźniej w dniu 30 czerwca 2022 r., kwota główna pożyczki lub kredytu może być wyższa niż kwota określona w ust. 5, jeżeli przemawia za tym interes społeczny lub ważny interes przedsiębiorcy i pod warunkiem zachowania proporcjonalności W celu zapewnienia przekazania przedsiębiorcy korzyści wynikających z zabezpieczenia pożyczki albo kredytu gwarancją, jakie mógłby osiągnąć podmiot udzielający pożyczki albo kredytu, pożyczka albo kredyt zabezpieczone gwarancją są udzielane przedsiębiorcy na warunkach korzystniejszych niż wynikające z rynkowej praktyki udzielającego ich Okres poręczenia lub gwarancji jest ograniczony do maksymalnie 6 lat, a poręczenie lub gwarancja nie przekracza:1) 90% kwoty głównej pożyczki lub kredytu, jeżeli straty są ponoszone proporcjonalnie i na tych samych warunkach przez instytucję udzielającą pożyczki lub kredytu i państwo, lub2) 35% kwoty głównej pożyczki lub kredytu, jeżeli straty są w pierwszej kolejności przypisane państwu, a dopiero w następnej ‒ instytucji udzielającej pożyczki lub Jeżeli pożyczka lub kredyt zmniejsza się wraz z upływem czasu, kwota poręczana lub gwarantowana podlega proporcjonalnemu zmniejszeniu. § 10. 1. Pomoc udzielana na podstawie niniejszego rozporządzenia podlega kumulacji z pomocą udzielaną na innych podstawach prawnych, zwaną dalej „inną pomocą”, z zachowaniem zasad określonych w tych podstawach, oraz z pomocą de minimis udzielaną zgodnie z przepisami rozporządzenia Komisji (UE) nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z str. 1, z późn. zm.), rozporządzenia Komisji (UE) nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz. Urz. UE L 352 z str. 9, z późn. zm.), rozporządzenia Komisji (UE) nr 717/2014 z dnia 27 czerwca 2014 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L 190 z str. 45, z późn. zm.) oraz rozporządzenia Komisji (UE) nr 360/2012 z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis przyznawanej przedsiębiorstwom wykonującym usługi świadczone w ogólnym interesie gospodarczym (Dz. Urz. UE L 114 z str. 8, z późn. zm.).2. W odniesieniu do tej samej podstawowej kwoty głównej pożyczki pomoc w formie poręczeń i gwarancji oraz pożyczki nie podlega Pomoc, o której mowa w ust. 2, nie podlega również kumulacji z inną pomocą udzielaną w formie pożyczki, poręczenia lub gwarancji, jeżeli inna pomoc jest udzielana zgodnie z sekcją albo sekcją komunikatu Komisji Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 (Dz. Urz. UE CI 91 z str. 1, z późn. zm.). § 11. 1. Przedsiębiorca składa wniosek do podmiotu udzielającego Wniosek zawiera:1) nazwę przedsiębiorcy;2) cel, na jaki przeznaczona ma być pomoc;3) informacje niezbędne do stwierdzenia dopuszczalności wartości wnioskowanej pomocy, wskazane w § 8 ust. 5 – w przypadku ubiegania się o pomoc w formie pożyczki, albo w § 9 ust. 5 – w przypadku ubiegania się o pomoc w formie poręczenia albo gwarancji;4) informacje dotyczące uzyskania po dniu 31 stycznia 2020 r. pomocy udzielanej na podstawie rozporządzenia w formie pożyczki, poręczenia lub gwarancji albo innej pomocy udzielanej w formie pożyczki, poręczenia lub gwarancji;5) inne informacje, wskazane przez podmiot udzielający pomocy, niezbędne do dokonania oceny wniosku. § 12. Po przeprowadzeniu oceny wniosku pomoc może być udzielona przedsiębiorcy na podstawie umowy. § 13. Pomoc jest udzielana do dnia 30 czerwca 2022 r. § 14. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia. Tarnobrzeska Agencja Rozwoju Regionalnego z dniem 1 lutego 2022 roku rozpoczęła na terenie województwa podkarpackiego realizację projektu „Własny biznes receptą na sukces” w ramach Działania Wsparcie osób młodych na regionalnym rynku pracy, Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój na lata 2014-2020, na podstawie zawartej Umowy z Wojewódzkim Urzędem Pracy w Rzeszowie, pełniącym rolę Instytucji Pośredniczącej. Okres realizacji projektu: 1 luty 2022 r. – 30 czerwiec 2023 r. Obszar realizacji projektu: województwo podkarpackie Wartość projektu: WARTOŚĆ PROJEKTU: 1 706 664,00 PLN DOFINANSOWANIE PROJEKTU Z UE: 1 438 376,41 PLN DOFINANSOWANIE PROJEKTU Z BUDŻETU PAŃSTWA: 251 641,59 PLN Grupa docelowa: Projekt jest skierowany do 40 osób (21 Kobiet, 19 Mężczyzn), wyłącznie osób bezrobotnych niezarejestrowanych w urzędzie pracy, które zamierzają rozpocząć prowadzenie własnej działalności gospodarczej, są w wieku 18-29 lat, zamieszkują bądź uczą się na terenie województwa podkarpackiego w rozumieniu Kodeksu Cywilnego. Do projektu szczególnie zapraszamy osoby: kobiety, osoby z niepełnosprawnościami, osoby długotrwale bezrobotne, osoby niskowykwalifikowane (posiadające wykształcenie na poziomie do ISCED 3), osoby zamieszkujące miasta średnie lub tracące funkcje społeczno-gospodarcze tzn. Dębica, Jarosław, Jasło, Krosno, Łańcut, Mielec, Nisko, Przemyśl, Przeworsk, Ropczyce, Sanok, Stalowa Wola, Tarnobrzeg (grupa co najmniej 50% Uczestniczek i Uczestników Projektu). Co najmniej 50% Uczestników/Uczestniczek projektu będzie zamieszkiwać (w rozumieniu KC) miasta średnie lub miasta tracące funkcje społeczno-gospodarcze (kryteriumpremiujące). CEL PROJEKTU Wzrost poziomu przedsiębiorczości i aktywności zawodowej 40 osób w tym 21 Kobiet i 19 Mężczyzn bezrobotnych niezarejestrowanych w urzędzie pracy w wieku 18-29 lat zamieszkujących lub uczących się na terenie województwa podkarpackiego oraz utworzenie 35 nowych miejsc pracy w województwie podkarpackim do końca r. co wpłynie na poprawę sytuacji ekonomicznej i społecznej regionu. FORMY WSPARCIA W RAMACH PROJEKTU: WSPARCIE SZKOLENIOWE – umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i samodzielnego prowadzenia działalności gospodarczej. Wsparcie szkoleniowe realizowane będzie przez Beneficjenta w formie szkolenia w łącznym wymiarze 30 godzin lekcyjnych i będzie obejmowało następujące bloki tematyczne: działalność gospodarcza w kontekście przepisów prawnych, księgowość, przepisy podatkowe i ZUS, reklama i inne działania promocyjne, inne źródła finansowania działalności gospodarczej, sporządzanie biznesplanu i jego realizacja, negocjacje biznesowe, pozyskiwanie i obsługa klienta, radzenie sobie ze stresem i konfliktem zakres odpowiadającym potrzebom i oczekiwaniom Uczestnikom Projektu. Uczestnikowi/Uczestniczce podczas udziału w szkoleniu zapewnione jest: zwrot kosztów dojazdu, materiały szkoleniowe i wyżywienie. WSPARCIE FINANSOWE – bezzwrotna pomoc finansowa na rozpoczęcie działalności gospodarczej przyznawana wyłącznie w formie stawki jednostkowej (stawka jednostkowa na samozatrudnienie). Obowiązująca kwota stawki jednostkowej na samozatrudnienie wynosi 23 050,00 PLN. Projekt zakłada udzielenie wsparcia finansowego 35 Uczestnikom/Uczestniczkom projektu. Wsparcie finansowe w formie stawki jednostkowej na samozatrudnienie to bezzwrotna pomoc finansowa, udzielana Uczestnikowi/Uczestniczce projektu, pozwalająca na sfinansowanie początkowych wydatków związanych z podejmowaną działalnością gospodarczą. Uczestnik/Uczestniczka projektu będzie zobowiązany do prowadzenia i utrzymania działalności gospodarczej co najmniej przez okres 12 miesięcy od dnia faktycznego rozpoczęcia działalności gospodarczej pod rygorem zwrotu środków. Wsparcie finansowe w formie stawki jednostkowej wypłacane jednorazowo i finansowe wsparcie pomostowego stanowią pomoc publiczną de minimis. Uczestnik/Uczestniczka projektu ma obowiązek wnieść zabezpieczenie prawidłowej realizacji umowy na otrzymanie wsparcia finansowego oraz wsparcia pomostowego. FINANSOWE WSPARCIE POMOSTOWE – to bezzwrotna pomoc finansowa wypłacana Uczestnikowi/Uczestniczce projektu w formie comiesięcznej transzy w kwocie 2 700,00 PLN wsparcia finansowego przez okres pierwszych 6 miesięcy licząc od daty rozpoczęcia działalności gospodarczej przez Uczestnika/Uczestniczkę projektu. Finansowe wsparcie pomostowe jest przyznawane na pokrycie wydatków bieżących wyłącznie w kwocie netto (bez podatku od towarów i usług VAT). Wpływ COVID-19 na zasady udzielania pomocy publicznej Art. 107 ust. 2 lit. b) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Traktat, TFUE) uznaje za zgodną z rynkiem wewnętrznym z mocy prawa pomoc udzielaną w celu naprawienia szkód spowodowanych klęskami żywiołowymi lub innymi zdarzeniami nadzwyczajnymi. Komisja Europejska za takie zdarzenie potraktowała wybuch epidemii COVID-19, która spowodowała trudne do przewidzenia szkody dla podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. W celu zahamowania pogłębiania się kryzysu ekonomicznego oraz umożliwienia udzielenia pomocy przedsiębiorcom w zwalczaniu negatywnych skutków spowodowanych wybuchem pandemii opracowano nowe mechanizmy udzielania pomocy publicznej przedsiębiorcom dotkniętym ekonomicznymi skutkami COVID-19. Ramy unijne z zakresu udzielania pomocy w związku z pandemią COVID-19 Kluczowym dokumentem określającym zasady udzielania pomocy publicznej w związku z pandemią COVID-19 jest Komunikat Komisji Europejskiej z dnia 20 marca 2020 r. – Tymczasowe ramy środków pomocy państwa w celu wsparcia gospodarki w kontekście trwającej epidemii COVID-19 (2020/C 91 I/01) (Tymczasowe ramy). Celem tymczasowych środków jest przede wszystkim zapewnienie przedsiębiorstwom płynności i dostępu do finansowania. Tymczasowe ramy są instytucją tzw. prawa miękkiego „soft law”, niestanowiącego przepisów bezpośrednio obowiązujących. Wytyczają one jednak kierunek interpretacyjny Komisji Europejskiej (KE) w odniesieniu do wprowadzanych przez państwa członkowskie instrumentów pomocowych. Komisja w Tymczasowych ramach wyjaśnia warunki, które powinny zostać spełnione, aby pomoc udzielana w związku z COVID-19 została udzielona w sposób prawidłowy. Na podstawie Tymczasowych ram państwa członkowskie UE opracowują wewnętrznie obowiązujące programy pomocowe. Od początku wybuchu pandemii Komunikat Komisji został zmieniony 6 razy. Ostatnia, szósta zmiana Komunikatu, przedłuża okres obowiązywania środków określonych w jego ramach do dnia 30 czerwca 2022 r. Komunikat Komisji składa się z wyodrębnionych sekcji, które przewidują określone instrumenty wsparcia udzielane w ramach pomocy publicznej, do których zalicza się: pomoc o ograniczonej wartości udzielana w różnej formie (np. dotacje, umorzenie czy odroczenie zobowiązań podatkowych), pomoc w formie gwarancji kredytowych, pomoc w formie subsydiowanych stóp oprocentowania pożyczek, pomoc w formie gwarancji i pożyczek udzielanych za pośrednictwem instytucji kredytowych lub innych instytucji finansowych, krótkoterminowe ubezpieczenia kredytów eksportowych, pomoc na badania i rozwój związane z epidemią COVID-19, pomoc inwestycyjna przeznaczona na infrastrukturę służącą do testowania i przygotowania produktu do masowej produkcji, pomoc inwestycyjna na produkcję wyrobów służących zwalczaniu pandemii COVID-19, pomoc w formie odroczenia płatności podatku lub składek na ubezpieczenie społeczne, pomoc w formie subsydiowania wynagrodzeń pracowników w celu uniknięcia zwolnień podczas pandemii COVID-19, środki służące dokapitalizowaniu, pomoc w formie wsparcia na poczet niepokrytych kosztów stałych. Pomoc w związku z COVID-19 udzielana na terytorium Polski w ramach przepisów krajowych Instrumenty wsparcia dostępne dla przedsiębiorców działających na terenie Polski, wdrożone w oparciu o Tymczasowe ramy, zostały przedstawione w tzw. ustawach covidowych (antykryzysowych). Szereg środków pomocowych został zawarty w ustawie z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych. Zostały one następnie uzupełnione ustawą z dnia 16 kwietnia 2020 r. o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2. Formy wsparcia, z których korzystać mogą przedsiębiorcy, na których działalność negatywnie wpłynęła pandemia i które stanowią pomoc publiczną, to zwolnienie ze składek ZUS, podatku od nieruchomości, odroczenie i rozłożenie na raty płatności zobowiązań podatkowych, tarcze finansowe, pożyczki preferencyjne i płynnościowe udzielane przez Polski Fundusz Rozwoju, dotacje i pożyczki na pokrycie kosztów operacyjnych, świadczenia postojowe, gwarancje kredytowe udzielane przez Bank Gospodarstwa Krajowego. Kumulacja pomocy Przed złożeniem wniosku o udzielenie pomocy publicznej, przedsiębiorca powinien zapoznać się z ogólnymi zasadami kumulacji pomocy, ponieważ Tymczasowe ramy określają jej maksymalne wartości, z których może skorzystać przedsiębiorstwo w ramach poszczególnych sekcji (typów pomocy). Przykładowo, pomoc publiczna z sekcji w formie np. dotacji / pożyczki na pokrycie kosztów operacyjnych, zwolnienia z podatku od nieruchomości, zwolnienia ze składek ZUS nie może przekraczać poniższych pułapów (o ile krajowe regulacje odnoszą się do podwyższonych w ramach aktualizacji Tymczasowych ram pułapów): 345 000 EUR – gdy przedsiębiorca prowadzi działalność w sektorze rybołówstwa i akwakultury, 290 000 EUR – gdy przedsiębiorca prowadzi działalność w sektorze produkcji podstawowej produktów rolnych, 2,3 mln EUR – w pozostałych przypadkach. Należy zwrócić uwagę, że przy ustaleniu dopuszczalnego limitu kluczową kwestię może odgrywać samo pojęcie „przedsiębiorcy”. Przedsiębiorcą w rozumieniu Tymczasowym ram jest grupa podmiotów powiązanych w rozumieniu art. 3 Załącznika 1 do Rozporządzenia Komisji UE nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu. Wskazane w Tymczasowych ramach limity stanowią wytyczne, które w opinii Komisji nie powinny zostać przekroczone przy ustalaniu programów pomocowych. Ostateczny limit wsparcia, w tym uwzględnienie zmian w górnych granicach pomocy (wartości te były zmieniane w kolejnych aktualizacjach Tymczasowych ram), ustalany jest przez państwo członkowskie w regulacjach krajowych. Oznacza to, że wnioskodawca powinien zawsze sprawdzać limit, jaki obowiązuje w ramach konkretnego instrumentu krajowego. Należy pamiętać, że tymczasowe środki pomocy mogą być kumulowane z pomocą przyznawaną na podstawie rozporządzeń de minimis lub rozporządzeń w sprawie wyłączeń grupowych, jednak pod warunkiem przestrzegania przepisów i zasad dotyczących kumulacji określonych w tych rozporządzeniach. Autorzy: Klaudia Kamińska, Marcin Zwolenik, Dominika Alicka

bezzwrotna pomoc finansowa udzielana instytucji